究其原因，部分学生为了满足评优评先、奖助学金等资格，并以此为基础提高保研、选调的机会，不惜通过购买“水证”的方式来获取所谓的“加分”。而市场上存在的“水证”机构，利用低门槛、高获奖率的噱头，吸引了大量学生参与，从而形成恶性循环。长此以往，不仅严重影响了学生真实学术水平和综合素质的提升，为学术造假埋下了隐患，更对教育事业的健康发展构成了严重威胁。

　　建议，建立竞赛和发证机构黑白名单制度。教育管理部门和高校应建立竞赛和发证机构的白名单，确保只有经过严格审核的机构颁发的证书才能被用在综测计分中。对非白名单机构颁发的证书进行严格监管，一旦发现存在伪造、虚标等问题，将取消其资格并追究责任，并将该机构列入黑名单。

　　强化相关证书及竞赛的合规性审查。指导学校加强对各类竞赛和证书的审核力度，或与第三方机构合作，对竞赛的组织、评审过程进行全面了解和调查，确保所有参与者的资格和成绩真实可信。

　　引入多元化的评价指标。督促学校调整评优评先、奖助学金等评价体系，引入更多的评价指标，如学术论文发表、科研项目参与、志愿服务等。限制竞赛获奖权重，更全面地评价学生的学术水平和综合素质，减少对竞赛获奖的过度依赖。

　　建立违规处罚机制。建立严格的处罚机制，加大对主动购买“水证”、伪造证书等行为的处罚力度，提高作假、用假成本，维护高校最基本的公平公正。